美國內華達州駐台辦事處代表陳思庭：軟硬實力，台灣雙贏！

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聚焦對談

美國內華達州駐台辦事處代表陳思庭：軟硬實力，台灣雙贏！

美國內華達州駐台辦事處代表陳思庭：軟硬實力，台灣雙贏！

十七日，行政院長劉兆玄同意澎湖舉辦博弈公投，台灣首座賭場可望落腳澎湖；
協助引進拉斯維加斯經驗的陳思庭，面對即將開跑的台灣博弈產業，有哪些建議？
台灣未來的定位，在博弈題材加持後，又該朝那個方向來走？

2009/06/24 文／張俊仁

《台灣電玩》問（以下簡稱「台」）：澎湖舉辦博弈公投已獲政院同意，您認為台灣下一步該怎麼走？

陳思庭答（以下簡稱「陳」）：我相當看好博弈產業前景，但是其有一定的流程規劃。像新加坡是先有立法、再公投、再選地點；台灣則是反過來，先博弈條款通過，再選地點、立法，目前配套的立法尚未出爐，整個的流程是不一樣的。不過，有開始總是好事。

台灣開放博弈的口號已經喊了十多年，我覺得台灣需要考慮的，並不是要不要設立賭場，而是我們的觀光政策裡頭，是不是要涵蓋博弈？如何利用一個觸媒來引進大型投資，是台灣當局在規劃時，必須深思的課題。

台：在細部規劃上，您有何建議？

陳：一般的觀光產業，如果僅是開設飯店的動作，例如君悅（Hyatt）或喜來登（Hilton），不可能一下子帶來幾十億元的投資標的。

以金沙集團在新加坡的投資為例，其在已投入五十億美元資金，建設如小巨蛋、歌劇院、購物中心、表演場等硬體設施；其中，賭場雖僅佔樓板面積的五％，預估博弈收入卻佔總營收的四五％。

我覺得，台灣如果希望博弈產業成功，首先就是要落實基礎建設，特別是針對離島的部分。為了平衡城鄉差距，台灣當局目前也冀望博弈題材的加入，帶動離島當地發展，所以政院才會同意澎湖舉辦博弈公投。拜博弈開放政策所賜，離島居民未來將可得到更多的資源跟發展機會。

再者，便是兩岸的關係。台灣開放賭場之後，最大的客源便來自對岸的中國大陸。就獲利的角度來看，如果沒有大陸客的參與，這個大型投資案的獲利回收期會拉的很長。因此，在陸客來台這一段，如何與澎湖的觀光作結合，也是執政當局必須衡量的。

人力資源，台灣最大優勢

博弈題材的延燒，讓不少縣市政府首長也趨之若鶩。（圖／本社檔案照片）

台：引進外資，有業者擔心將損及本土企業權益，您的看法是？

陳：用手機來舉例，如果業者想要幫NOKIA或者iPhone代工，勢必得通過其產品相關檢測，不通過又想上市的話，那就是變山寨機了嘛！

賭場是一個高度管制的行業，機器的賠率、公平、公正性是一定要的！為什麼美國的賭場可以吸引國際投資者，為什麼可以到那斯達克（NASDAQ）上市？我們整體經營都非常公開、公平，連遊戲本身也不允許詐賭的情形出現，不然客人老早就不上門了。

我想台灣業者不必擔心，山寨機有山寨機的市場，名門正秀亦同，我不認為那是個問題！業者應該朝向「共同把市場的餅作大」正面思考才對。

台：您認為，台灣在開放博弈產業方面，有哪些優勢？

陳：全球化的今天，提昇觀光經濟的競爭力乃長期的規劃，並非一觸可及。目前，亞洲各國為了發展觀光經濟發展，都投下大量資源以增加競爭力。發展觀光博弈產業，除了仰賴政府政策、都市計畫，結合當地文化、特色又不破壞渾然天成的原有資源，加上國際接軌的觀光人才，台灣才有出線的機會。

內華達州拉斯維加斯州立大學（UNLV）可以提供相關資源及解決方案，十分有利於台灣即將到來的娛樂觀光及渡假區的發展商機。除了拉斯維加斯的成功經驗，在技術性知識的傳授及人才培育上，我們也有美國會議展覽產業（MICE）科系排名第一的UNLV飯店管理課程可供參考。

以軟實力來說，台灣的人力資源素質非常高，尤其台灣是以科技業聞名，有如此完善的供應鍊；我覺得，台灣不只是要看實體的賭場，數位內容、線上遊戲，包含整個亞太地區的數位認證中心，都是可以努力的目標。未來，我希望幫台灣政府爭取送往亞洲賭場的機檯，都能先送來台灣作認證，好好發揮台灣的科技長才。

台灣，要拚亞太娛樂中心

為替台灣打好博弈基礎，內華達州駐台辦事處已舉辦過多場博弈專業論壇。圖右至左依序為陳思庭、苗栗縣長劉政鴻、博奕教父Dr. Mann及UNLV新加坡分校校長Dr. Andy。（圖／本社檔案照片）

台：台灣成立賭場在即，您認為有哪些缺失是必須避免的？

陳：博弈產業所講究的，乃周延的法律規範與配套措施，裡頭必須涵蓋最嚴厲的執法與處罰標準，台灣也應嚴格限制發放賭牌的申請人資格。

再來，招商管理的部分，一定要有很好的配套措施。我們有能力引進一流的管理團隊來營運。我不希望看到月眉的悲劇再度發生，因為這種大型的國際投資案，不是說你買幾張桌子、幾部機器，就有所謂的賭場了，這是講求高度管理的。

因應華人圈經濟勢力抬頭，遊戲內容的規劃我們當然不能缺席，而且應該要有華人的元素在裡頭。所以我們應該要抓到最專精的地方。將這些原有的文化習性，都可以融入博弈產業的設定裡頭。

台：如何看待最近對亞洲蓬勃發展的博弈娛樂產業？如何影響台灣？

陳：目前，亞洲有幾個投資案正進行中，帶給鄰近國家很大壓力。新加坡的Marina Bay Sands綜合娛樂城即將在年底開幕，菲律賓和越南也正擴大投資並迎頭趕上。日本、泰國也正考慮將其合法化，對於台灣而言，是個威脅，但也帶來龐大的商機。

美國博弈產業也是經過多次變革與競爭，才演變到今日主題旅館林立、觀光與賭博兼顧的拉斯維加斯。台灣欲保持競爭力，就需要加速政策推行，以利海外資金及國際管理團隊的協助合作。

執政當局思考博弈如何對台灣產生最大經濟效益的同時，也要努力減少其所帶來的負面社會成本。台灣可以從美國博弈產業發展歷程中取經，避免他人已經犯過的錯誤，一開始就拉高到世界級競爭的水準。

台：您認為台灣超澳趕星的關鍵是？

陳：比起鄰近地區，台灣是一個非常美麗的國家，擁有更好的自然優勢和地域性的利益。新加坡從原本的禁賭到後來的擁抱博弈，已經作出良好對策；台灣目前需要的，是協助規劃和發展的專業知識。

欲建構一個結合會展事業、度假、博弈的亞洲頂級娛樂中心，需要相當巨大的投資額；更需要的，是有遠見並了解這個市場的投資者。

由多名國際專家所組成、UNLV亞洲博弈教父Dr.Andy擔任召集人的台灣博弈產業發展委員會（Taiwan Gaming Exploratory Council），擁有法律、資金、配套管理的充沛經驗，將可協助台灣規劃完整配套措施，進行研究報告、整合人才、技術、導入國際資金等後續工作。

陳思庭小檔案
學歷美國內華達州拉斯維加斯州立大學（UNLV）企管系經歷 1980年 Motel 8 Las Vegas酒店管理 1992年德商MCR Data Connect貿易採購 2003年國際碼協會EAN台灣顧問 2003年獲頒香港亞洲週刊「亞洲青年傑出企業家」現任美國內華達州政府經貿發展部駐華代表美國內華達州拉斯維加斯州立大學駐華代表澎湖縣政府博彩觀光顧問
來源：內華達州駐台辦事處製表／張俊仁

美國內華達州駐華辦事處協助台灣推動博弈產業大事紀

2003年9月22日    美國內華達州駐華辦事處台北市貿辦事處成立

2003年10月6日    美國內華達州八位議員訪問台灣

2004年5月29日    陳思庭陪同呂秀蓮副總統第一次過境美國拉斯維加斯

2006年4月10日    陳思庭被委任為美國內華達州拉斯維加斯州立大學駐華代表

2007年8月27日    台灣第一屆博奕娛樂觀光產業論壇邀請博奕教父Dr. Mann擔任演講貴賓

2008年5月4日    陳思庭陪同苗栗縣長劉政鴻、南投縣長李朝卿、彰化縣長卓伯源訪問拉斯維加斯

2008年12月9日    邀請UNLV新加坡分校校長Dr. Andy來台蒞臨演講

2009年1月12日    台灣立法院通過離島建設條例修正案

2009年2月18日    陳思庭陪同聯邦眾議員Shelley Berkeley拜會金門、澎湖縣長

2009年5月7日    陳思庭受邀擔任GTI台北展開幕典禮及剪綵儀式嘉賓

來源：內華達州駐台辦事處製表／張俊仁