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山東省關於換發2014年度《娛樂經營許可證》的通知

近日,山東省文化廳發佈了關於換發2014年度《娛樂經營許可證》的通知,內容中規範換證的範圍、換證的時間、換證提交的材料,以及換證的相關要求。全文整理如下以供參酌。

各市文廣新局、文化市場綜合執法局(支隊),省文化市場稽查隊:
為加強文化娛樂經營單位管理,規範2014年我省文化娛樂經營單位的經營行為,根據《行政許可法》、國務院《娛樂場所管理條例》、《娛樂場所管理辦法》(文化部令第55號)、《山東省文化市場管理條例》等有關規定,現就換發2014年度《娛樂經營許可證》的相關事宜通知如下:

一、換證的範圍
全省經文化行政部門審核並核發的《娛樂經營許可證》有效期至2014年已經到期的文化娛樂經營單位,均應當參加2014年度許可證換發審核工作。對符合國家法律、法規、規章等要求的予以換發《娛樂經營許可證》;對在經營中違反國家有關規定的,消防、環保不能達到標準的單位一律不得換發《娛樂經營許可證》。

二、換證的時間
2014年1月1日起,至2014年3月15日結束。逾期不參加換證的視為自動歇業,按照《行政許可法》的有關規定告知,並註銷其《娛樂經營許可證》。

三、加強資訊通報
各級文廣新局和文化市場綜合執法機構,要加強資訊通報,建立資訊通報制度。文化市場綜合執法機構要在2014年1月10日前,將2013年度對文化娛樂經營單位的處罰情況,全部錄入文化市場綜合執法辦公系統,並通報給同級文化行政部門。文化行政部門要及時採集相關資訊,在更換新證的工作中,按照有關法律、法規處理,對違反規定,不得繼續經營的娛樂單位不得換發新證。
文化行政部門要在換證工作結束2個工作日內,將新發證單位的名稱、位址、法人、經營專案等資訊,以及因故未能按期換證,並經文化行政管理部門同意緩期換證的單位,緩期期限等相關資訊,錄入文化市場綜合執法辦公系統,並通報給文化市場綜合執法機構。文化市場綜合執法機構要及時採集相關資訊,以便於開展日常監管、執法工作。

四、換證提交的材料
1、換證申請報告(內容包括上年度基本經營情況或業績,如營業額、利潤、上交稅金等)
2、2013年發放的《娛樂經營許可證》正、副本
3、公安消防部門出具的《公共聚集場所投入使用、經營前消防安全檢查合格證》
4、環保部門出具的符合國家規定的環境雜訊標準的檔
5、填寫《娛樂經營許可證換證登記表》
6、《娛樂場所基本情況年報》
7、突發事件緊急預案
8、按照法律法規需要提交的其他材料

五、換證的要求
1、換取新證的文化娛樂經營單位必須符合國務院《娛樂場所管理條例》第五至十二條的有關規定。
2、換取新證的文化娛樂經營單位的必須符合《娛樂場所管理辦法》(文化部令55號)第六條的規定的設立地點。對不符合規定要求的不得換發《娛樂經營許可證》
3、根據《娛樂場所管理辦法》(文化部令55號)第六條中“娛樂場所與學校、醫院、機關距離及其測量方法由省級人民政府文化主管部門規定。”的授權,我省娛樂場所與上述單位的距離應當參照《山東省未成年人保護條例》第三十一條的規定辦理。
4、換取新證的文化娛樂經營單位必須遵守國務院《娛樂場所管理條例》第三章及《山東省文化市場管理條例》第三十二條的有關規定。

5、換取新證單位的《公共聚集場所投入使用、經營前消防安全檢查合格證》和環保部門的檔,應當符合公安消防部門和環保部門的有效期限。超過期限的或者違反有關規定、變更事項的,必須到公安消防和環保部門重新辦理。未獲得有效的公安消防和環保部門有關證件和文件的不得換取新的《娛樂經營許可證》。

6、煥發新的《娛樂經營許可證》的有效期為兩年。並統一在截止在兩年後的3月15日前,以便統一換證時間,方便今後的工作安排。

六、換證的程式
1、文化娛樂經營單位寫出換證申請報告,填寫《娛樂經營許可證換證登記表》並攜帶所需提交的相關材料,經文化市場綜合執法機構簽署意見後,報縣級文化行政部門。
2、根據業戶提供的材料由文化管理部門組成兩人以上的審查小組進行初審,並經過現場勘察核對,提出換證意見,不符合條件的進行整改,經整改仍達不到條件的不予換取新證。 
3、文化管理部門根據審核情況填寫換發意見,審核合格的換發《娛樂經營許可證》,對不符合條件的不予換發。並以書面形式告知經營單位和當地文化市場執法部門、工商行政管理部門。
4、變更經營地址、經營範圍、經營項目或法定代表人的,應按照國務院《娛樂場所管理條例》的有關規定重新辦理。
5、對中外合資、合作(含港、澳、台)的娛樂場所應由當地市級文化行政部門按以上程式辦理後,並寫出書面意見報省文化廳換取新證。
6、請各市結合換證情況,按照通知所附表格式樣,對本轄區娛樂場所基本情況進行統計,並寫出換證工作情況總結,由市級文化行政部門於2014年4月15日前上報省文化廳備案(xiaxing9283@163.com)。


※本文刊登於2014年3月號No. 124期GTI海外專刊

 
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